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湖南實(shí)施新版土地征收程序規(guī)定

添加時(shí)間:2024-05-30 08:30:49   瀏覽次數(shù): 次   作者:劉泉子   出處:中國自然資源報(bào)    【 】   打印   關(guān)閉窗口

   今年1月1日起,《湖南省土地征收程序規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)施行,有效期為5年。該《規(guī)定》在2005年出臺(tái)的《湖南省征地程序暫行規(guī)定》基礎(chǔ)上修訂,將土地征收前期工作細(xì)化為土地征收需符合公共利益、發(fā)布征收土地預(yù)公告等10個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)土地征收工作流程進(jìn)行更全面、系統(tǒng)、專業(yè)性的闡釋,明晰各環(huán)節(jié)實(shí)施要求,具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性與可操作性。

  《規(guī)定》提出,開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))政府應(yīng)開展擬申請(qǐng)征收土地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估報(bào)告應(yīng)載明擬征收土地概況、用途、所在村組和其他利害關(guān)系人等各方面意見及采納情況、評(píng)估程序,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)查識(shí)別、分析研判情況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定依據(jù)及結(jié)論、風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)措施和應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。經(jīng)評(píng)估,屬低風(fēng)險(xiǎn)的可以申請(qǐng)征收,屬中風(fēng)險(xiǎn)的暫緩申請(qǐng)征收,屬高風(fēng)險(xiǎn)的不得申請(qǐng)征收。

  《規(guī)定》要求,設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))政府應(yīng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、社會(huì)保障費(fèi)用等,并保證足額到位,??顚S?。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的,不得批準(zhǔn)征收土地。

  《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個(gè)人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對(duì)搶栽搶建部分不予補(bǔ)償。

  湖南省自然資源廳國土空間用途管制處負(fù)責(zé)人介紹,《規(guī)定》主要有4方面創(chuàng)新。一是嚴(yán)格規(guī)范征地前期工作程序,壓實(shí)地方人民政府的主體責(zé)任,依法保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);二是進(jìn)一步完善細(xì)化土地征收批中、批后實(shí)施工作要求,規(guī)范了征地補(bǔ)償安置資金管理;三是與社會(huì)保障政策進(jìn)行有效銜接,落實(shí)了即征即保、應(yīng)保盡保要求,確保失地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害;四是推動(dòng)征地拆遷工作數(shù)字化,建立健全征收土地信息管理備案機(jī)制,強(qiáng)化流程監(jiān)管與過程追蹤。

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