通知明確,耕地儲(chǔ)備區(qū)包括補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備區(qū)、永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)。補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備區(qū)主要用于非農(nóng)建設(shè)和造林種樹(shù)、種果種茶等各類(lèi)占用耕地落實(shí)占補(bǔ)平衡的資源儲(chǔ)備,地類(lèi)為非耕地;主要來(lái)源是未利用地、低效閑置建設(shè)用地,適宜恢復(fù)為優(yōu)質(zhì)耕地的園地、林地、草地等其他農(nóng)用地。永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)主要用于重大項(xiàng)目占用、土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等符合永久基本農(nóng)田占用情形的補(bǔ)劃資源儲(chǔ)備,地類(lèi)為長(zhǎng)期穩(wěn)定利用耕地;主要來(lái)源是永久基本農(nóng)田之外可長(zhǎng)期穩(wěn)定利用的優(yōu)質(zhì)耕地;充分考慮未來(lái)一定時(shí)期重大項(xiàng)目建設(shè)占用、生態(tài)建設(shè)調(diào)整等情況,按照“應(yīng)劃盡劃”的原則合理確定范圍,原則上不低于永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的2%。
通知要求,省自然資源廳在自然資源部最新下發(fā)的耕地后備資源調(diào)查評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)上,結(jié)合2023年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)全省補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備區(qū)后備資源、永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)后備資源和用于造林種樹(shù)、種果種茶后備資源情況進(jìn)行梳理分析,初步形成全省耕地儲(chǔ)備區(qū)潛力分析評(píng)估成果,下發(fā)各地進(jìn)行逐地塊調(diào)查核實(shí)。
通知強(qiáng)調(diào),按照縣級(jí)自查、市級(jí)復(fù)查、省級(jí)審核的程序,逐級(jí)對(duì)縣級(jí)耕地儲(chǔ)備區(qū)劃定成果進(jìn)行審核上報(bào)。今年8月31日前完成全省耕地儲(chǔ)備區(qū)劃定最終成果審核和數(shù)據(jù)匯總,建立耕地儲(chǔ)備庫(kù)、永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備庫(kù),以及造林種樹(shù)、種果種茶儲(chǔ)備庫(kù)。各地要按照“宜耕則耕、宜經(jīng)則經(jīng)”的原則,充分挖掘各種地類(lèi)的宜耕后備資源,將符合補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)利用條件及相關(guān)法律法規(guī)的地塊一并劃入耕地儲(chǔ)備區(qū),做到“應(yīng)劃盡劃”,并將劃定后的耕地儲(chǔ)備區(qū)納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”統(tǒng)一管理,實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)和有序利用。