今年3月1日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，提出要在嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的前提下，進(jìn)一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度，賦予省級(jí)人民政府更大用地自主權(quán)。作為8個(gè)試點(diǎn)?。ㄊ校┲?，為做好審批權(quán)承接，廣東省迅速制訂《方案》，3月26日?qǐng)?bào)請(qǐng)自然資源部備案，4月27日經(jīng)自然資源部同意備案，5月11日由省政府印發(fā)實(shí)施。
《方案》提出，國家委托用地審批事項(xiàng)包括國務(wù)院委托省政府用地審批事項(xiàng)、自然資源部委托省自然資源廳用地預(yù)審事項(xiàng)、自然資源部委托省自然資源廳先行用地批準(zhǔn)事項(xiàng)三大類。其中，永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地、涉及占用永久基本農(nóng)田、涉及生態(tài)保護(hù)紅線的建設(shè)項(xiàng)目用地、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的先行用地等均在此列。
《方案》明確，要堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)守保護(hù)紅線。準(zhǔn)確把握國家委托用地審批權(quán)的適用范圍，嚴(yán)格依法依規(guī)審批，切實(shí)保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地，維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。同時(shí)，在嚴(yán)格落實(shí)法定程序、嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化精簡國家委托用地審批事項(xiàng)的審批審查流程，提高審批效率。在審批過程中，廣東廳對(duì)自然資源部委托的用地預(yù)審權(quán)、先行用地批準(zhǔn)權(quán)負(fù)責(zé)；該廳還將負(fù)責(zé)國家委托用地審批事項(xiàng)的具體實(shí)施工作，牽頭完善用地審查規(guī)則，健全審批監(jiān)管制度，構(gòu)建規(guī)范透明、精簡高效的審批機(jī)制；同時(shí)組織具體建設(shè)項(xiàng)目用地審查審核，嚴(yán)格審查把關(guān)，特別要嚴(yán)格審查占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)區(qū)的情況。
