2019年10月以來,海寧市不斷深化“放管服”改革,將工程建設(shè)項目前期的規(guī)劃定線放樣,以及在竣工驗收階段的規(guī)劃核實測量、綠地核實測量、用地復(fù)核測量、人防核實測量、消防核實測量、地下管線測量和房產(chǎn)測繪等測繪中介服務(wù),整合為一個綜合測繪項目包,由一家單位測到底。“測繪項目的整合,避免了以往多頭委托、重復(fù)測繪等問題,為項目業(yè)主提供了高效快捷的‘一條龍’測繪服務(wù)。”海寧市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,綜合測繪改革后,實施時間由之前的20個工作日縮短到了現(xiàn)在的10個工作日測繪效率大大提升。
為了提升效率、降低費(fèi)用,海寧市統(tǒng)一了綜合測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)等,切實做到數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、規(guī)范;統(tǒng)一了綜合測繪成果報告,在浙江省技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上,加入本市個性化要求,按照房地產(chǎn)開發(fā)項目、市政道路管線項目、工業(yè)項目、公建項目等不同類別,完善綜合測繪成果報告目錄,滿足相關(guān)部門應(yīng)用需求。
同時,海寧市改“線下跑”為“網(wǎng)上辦”,將綜合測繪全流程納入浙江省投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0版,實現(xiàn)了“一次委托、統(tǒng)一測繪、成果共享”。
此外,在綜合測繪過程中,測繪中介服務(wù)機(jī)構(gòu)還采用了無人機(jī)三維建模測圖先進(jìn)技術(shù),改變了原來紙質(zhì)圖紙單一、不直觀的缺點。按照“以測帶核、核審分離,多驗整合、依法監(jiān)管”思路,依托綜合測繪成果報告和三維建模測圖,海寧市實現(xiàn)規(guī)劃核實驗收、用地復(fù)核驗收、不動產(chǎn)登記審核遠(yuǎn)程化復(fù)核審批,可不再進(jìn)行實體工程現(xiàn)場核實驗收。
該市還組織開展了測繪地理信息行政執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查,依托“浙政釘-掌上執(zhí)法”系統(tǒng)全程記錄執(zhí)法監(jiān)督檢查過程,重點檢查包括測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查、測繪地理信息成果監(jiān)督檢查、涉密地理信息保密檢查等內(nèi)容,強(qiáng)化了測繪單位信用管理。