遼寧省自然資源廳以自然資源要素保障為牽引，以助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主旨，圍繞企業(yè)、項(xiàng)目、服務(wù)制定《若干措施》，通過推動措施落地，旨在全省自然資源系統(tǒng)構(gòu)建起政策特惠、審批特快、服務(wù)特優(yōu)、機(jī)制特活的自然資源保障新格局，為全省系統(tǒng)打好保障項(xiàng)目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)提供有力支撐，為全面實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目建設(shè)的大突破，帶動振興發(fā)展的大提速提供堅強(qiáng)助力。

　　一是堅持規(guī)劃先行，發(fā)揮引領(lǐng)作用。著眼國土空間規(guī)劃和新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃尚未編制完成實(shí)際，及時回應(yīng)各地關(guān)切，明確城鎮(zhèn)、村莊、單獨(dú)選址項(xiàng)目用地審核，以及勘查開發(fā)項(xiàng)目辦理的過渡期政策。今年以來，通過有效解決規(guī)劃過渡期“無規(guī)可依”問題，加速提升了項(xiàng)目落地。

　　二是強(qiáng)化要素支撐，加大保障力度。在用地上，強(qiáng)化指標(biāo)傾斜，降低成本、精準(zhǔn)保障，堅持“要素跟著項(xiàng)目走”，降低房屋建設(shè)工程存量用地盤活成本，新增建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。在用礦上，聚焦資源安全、國防安全，縮短審批周期，簡化審批程序，對涉及國家安全、軍工需要的鐵礦等國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)的礦業(yè)權(quán)審批，支持容缺辦理。在用海上，強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的圍填海項(xiàng)目，積極引導(dǎo)在圍填海歷史遺留存量區(qū)域內(nèi)選址，積極爭取國家支持。

　　三是優(yōu)化審批流程，提升服務(wù)質(zhì)量。創(chuàng)新“模塊化”審批，改變過去省市縣三級逐級報審的串聯(lián)審查模式，將用地審查內(nèi)容劃分為若干獨(dú)立模塊，實(shí)行一體聯(lián)動、并行辦理。推進(jìn)簡化辦理。對于項(xiàng)目用地范圍內(nèi)與報批項(xiàng)目無關(guān)的歷史違法用地，由各地依法依規(guī)處理，處理情況不作為項(xiàng)目報批的審查要件。深化聯(lián)動辦理。建設(shè)項(xiàng)目涉及使用林地的，實(shí)現(xiàn)用地審批與林地審批同步受理、同步辦理。通過一系列惠企舉措，最大限度壓縮審批時限，降低企業(yè)成本。

　　四是建立長效機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任鏈條。突出在機(jī)制保障上強(qiáng)化約束，建立項(xiàng)目保障、快速協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核“三大機(jī)制”，成立重大建設(shè)項(xiàng)目保障工作專班，建立審批“綠色通道”，對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、精準(zhǔn)化落實(shí)，全要素、全流程、全方位提升保障質(zhì)量。