我國是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多、風沙危害最重的國家之一。長期以來,我國荒漠化石漠化防治工作堅持依法防治、科學防治,不斷健全法律法規(guī),優(yōu)化頂層設計,持續(xù)深化改革,加強監(jiān)督考核,實施重點工程治理,強化荒漠植被保護。“十三五”期間,累計完成防沙治沙任務1097.8萬公頃,完成石漠化治理面積160萬公頃,建成了沙化土地封禁保護區(qū)46個,新增封禁面積50萬公頃,國家沙漠(石漠)公園50個,落實禁牧和草畜平衡面積分別達0.8億公頃、1.73億公頃,荒漠生態(tài)系統(tǒng)保護成效顯著。
同時,我國荒漠化石漠化防治工作始終堅持治山、治水、治沙相配套,封山、育林、育草相結合,禁牧、休牧、輪牧相統(tǒng)一,統(tǒng)籌實施植樹造林、草原保護、小流域綜合治理、水源節(jié)水工程等各項措施,以點帶面,帶動沙化重點地區(qū)集中治理、規(guī)模推進,形成了工程帶動、多措并舉的治理格局。三北工程實施40多年,累計完成營造林面積3014萬公頃;京津風沙源治理工程實施20多年,累計完成營造林面積902.9萬公頃。特別是引導沙區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色種植養(yǎng)殖、沙漠旅游、生物質能源等綠色富民產(chǎn)業(yè),加快推進“兩山”轉化,助力鄉(xiāng)村振興。
目前,我國荒漠化防治領域已經(jīng)構建起多部門協(xié)作、多主體參與、多舉措推進的共治格局,也為全球荒漠化治理作出了積極貢獻。尤其《防沙治沙法》頒布20年來,不斷完善荒漠化防治制度體系建設,探索形成以法律為主體、部門規(guī)章和地方性法規(guī)為補充的防沙治沙法律體系,以及政府主導、企業(yè)投入、全民參與防沙治沙的治理模式。
“十四五”期間,我國荒漠化石漠化防治工作將按照“全面保護、重點修復與治理”的原則,將科學綠化要求貫穿防治、監(jiān)管全過程,統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復。堅持因地制宜、適地適綠,充分考慮水資源承載能力,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草、宜荒則荒,全面保護原生荒漠生態(tài)系統(tǒng)和沙區(qū)現(xiàn)有林草植被,加大對干旱綠洲區(qū)、重要沙塵源區(qū)、嚴重沙化草原區(qū)、嚴重水土流失區(qū)的生態(tài)修復和沙化土地治理力度。同時,加強科技創(chuàng)新,積極探索科技成果轉化途徑和機制,完善科技推廣服務體系,大力推廣成熟適用的治理技術和模式,加強對科學防治重難點問題的研究。