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全國(guó)建設(shè)用地節(jié)約集約利用詳評(píng)試點(diǎn)基本完成

添加時(shí)間:2021-11-08 10:50:16   瀏覽次數(shù): 次   作者:劉靜文   出處:中國(guó)自然資源報(bào)    【 】   打印   關(guān)閉窗口

   記者日前從自然資源部獲悉,全國(guó)10個(gè)城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用狀況詳細(xì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作目前基本完成,覆蓋宏觀—中觀—微觀的全尺度城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)體系逐步健全,試點(diǎn)城市在評(píng)價(jià)方法、成果應(yīng)用等方面探索出不少亮點(diǎn)。

  據(jù)了解,自然資源部于2019年確定在唐山、無錫、福州、萍鄉(xiāng)、淄博、商丘、武漢、佛山、遂寧、吳忠等10個(gè)城市開展該試點(diǎn)工作。各試點(diǎn)城市通過詳細(xì)評(píng)價(jià)掌握了不同類型宗地的集約利用狀況,完善了城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)體系,詳細(xì)評(píng)價(jià)成果能夠?yàn)橐?guī)劃編制、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、工業(yè)用地調(diào)查評(píng)價(jià)等工作提供直接、必要的支撐。

  此次試點(diǎn)以宗地和功能區(qū)為基本評(píng)價(jià)單元、以城市中心城區(qū)為評(píng)價(jià)范圍,主要評(píng)價(jià)中心城區(qū)中工業(yè)、商業(yè)、住宅等不同類型用地的利用效益,建設(shè)用地結(jié)構(gòu)的合理性,低效用地的挖掘潛力等,為優(yōu)化城市建設(shè)用地結(jié)構(gòu),推動(dòng)低效用地再開發(fā)提供支撐。從定量評(píng)價(jià)結(jié)果來看,各試點(diǎn)城市中心城區(qū)低效利用型土地占比較高,集約利用水平有待提升。從潛力評(píng)價(jià)結(jié)果來看,各試點(diǎn)城市中心城區(qū)可開發(fā)改造用地均具備一定潛力,但構(gòu)成有所不同,因城施策的挖潛方式勢(shì)在必行。從本次詳細(xì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來看,各試點(diǎn)城市的工業(yè)用地普遍體現(xiàn)出規(guī)劃符合度不高、開發(fā)強(qiáng)度偏低的特點(diǎn),盤活利用潛力巨大。

  此次,各試點(diǎn)城市形成了上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、自然資源部門主導(dǎo)、多部門積極聯(lián)動(dòng)并合力推進(jìn)的工作機(jī)制。同時(shí),編制了數(shù)據(jù)調(diào)查方案和資料清單,明確了數(shù)據(jù)的來源、內(nèi)容和要求,確?;A(chǔ)資料來源清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確,并在實(shí)地調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行合理性分析,保障了評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和客觀性。詳細(xì)評(píng)價(jià)的技術(shù)體系同時(shí)兼顧了國(guó)家的剛性要求和地方的實(shí)際特色,創(chuàng)新性、實(shí)用性較強(qiáng)。各試點(diǎn)城市以詳細(xì)評(píng)價(jià)技術(shù)指南要求的評(píng)價(jià)方法為基礎(chǔ),進(jìn)行了積極的技術(shù)探索,形成了一些好的做法。例如:無錫、淄博、吳忠等市進(jìn)一步細(xì)化了評(píng)價(jià)用地分類;無錫、佛山、遂寧、吳忠等市根據(jù)實(shí)際適當(dāng)調(diào)整了部分評(píng)價(jià)指標(biāo),細(xì)化了潛力測(cè)算的標(biāo)準(zhǔn)。

  據(jù)悉,下一步,詳細(xì)評(píng)價(jià)工作將進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系,探索開展宗地尺度的專項(xiàng)評(píng)價(jià);增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,推動(dòng)評(píng)價(jià)工作提質(zhì)增效;不斷提升評(píng)價(jià)方法的科學(xué)性,將詳細(xì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為低效用地判定的重要前提;深入推進(jìn)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),支撐政府信息化決策。

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