注重制度建設(shè),建立工作長效機(jī)制。2009年以來,先后3次制定實(shí)施并修改完善了督察區(qū)域土地利用和管理形勢分析觀測點(diǎn)工作辦法相關(guān)規(guī)范性文件,明確了觀測點(diǎn)單位、主要任務(wù)目標(biāo)以及濟(jì)南督察局、省、市國土資源管理部門的職責(zé)分工。通過與山東省土地勘測規(guī)劃院簽訂合作協(xié)議、建立形勢觀測分析專家智囊?guī)斓?,建立健全了協(xié)作會商機(jī)制。先后3次實(shí)行協(xié)作組工作機(jī)制,結(jié)合地域、經(jīng)濟(jì)、省情、數(shù)量等情況,對40個(gè)觀測點(diǎn)進(jìn)行分組管理,分別確定主題進(jìn)行集中調(diào)研、協(xié)作交流。建立考核體系,先后4次對40個(gè)觀測點(diǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行評估,激發(fā)觀測點(diǎn)工作積極性。濟(jì)南督察局與各觀測點(diǎn)、技術(shù)支撐單位通過電話、QQ群、微信群、會議、專欄等多種模式,建立溝通交流機(jī)制,共享資訊信息。
注重隊(duì)伍建設(shè),提高分析研判水平。連續(xù)6年召開土地利用和管理形勢觀測分析工作暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,邀請部、省相關(guān)部門專家從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、調(diào)研報(bào)告撰寫、指標(biāo)填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)要求、協(xié)作基礎(chǔ)知識與角度等,對各觀測點(diǎn)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。鍛煉了一批基層隊(duì)伍,形成了一局兩廳40個(gè)觀測點(diǎn)團(tuán)隊(duì),提升了基層工作人員的業(yè)務(wù)水平和思想認(rèn)識,為自然資源管理工作人才培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)。連續(xù)6年對成效突出觀測點(diǎn)和個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰,涉及濱州、德州等25各觀測點(diǎn)及技術(shù)支撐單位58人次,并向兩省一市主管部門和相關(guān)單位轉(zhuǎn)發(fā)表彰文件。
注重業(yè)務(wù)建設(shè),通過調(diào)研解決基層實(shí)際困難。以調(diào)研為平臺,結(jié)合例行督察等日常工作,每年至少開展一次觀測點(diǎn)專題實(shí)地調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),了解問題、困難,掌握真實(shí)、鮮活的第一手素材。及時(shí)關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,提高對重大問題的敏感性,從特色小鎮(zhèn)用地情況、永久基本農(nóng)田保護(hù)、“降成本”土地政策執(zhí)行情況、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地利用結(jié)構(gòu)和效率等多方面深入開展形勢專題分析,形成調(diào)研成果上百篇,為部領(lǐng)導(dǎo)決策提供有意義、高質(zhì)量的參考。
注重觀測點(diǎn)建設(shè),強(qiáng)化工作成果應(yīng)用。觀測平臺作用不斷拓展,充分發(fā)揮形勢研判、政策評價(jià)、決策參考等功能和作用,將觀測點(diǎn)逐步打造成信息采集點(diǎn)、政策反饋點(diǎn)、管理示范點(diǎn)和共建聯(lián)系點(diǎn),為鞏固和發(fā)展健康、穩(wěn)定、和諧的土地利用與管理秩序提供戰(zhàn)略決策支撐。有的觀測點(diǎn)利用形式觀測分析工作優(yōu)勢,及時(shí)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu),推動土地節(jié)約集約利用;有的觀測點(diǎn)結(jié)合形勢觀測分析月報(bào)工作,為地方黨委政府深入調(diào)研提供素材;有的觀測點(diǎn)按照“以激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)觀測點(diǎn)、以質(zhì)量管控規(guī)范觀測點(diǎn)”的思路,定期召開全市土地形勢分析會,為地方領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀;有的觀測點(diǎn)以國土資源電子政務(wù)平臺為依托,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測系統(tǒng)自動化、信息化,用數(shù)據(jù)說話、用分析說話,真正把形勢分析工作用活用透。