王廣華指出,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市是黨中央立足我國基本國情和發(fā)展階段,做出的一項重大制度性安排,要充分認識這項工作的重要意義,從建設農(nóng)業(yè)強國的戰(zhàn)略部署中深化對改革重要性的認識,提高政治站位;從牢牢守住底線的原則中深化對改革復雜性的認識,穩(wěn)妥有序推進入市;從總結(jié)過去的實踐經(jīng)驗中深化對改革規(guī)律性的認識,持續(xù)深化試點;從強化系統(tǒng)觀念的要求中深化對改革整體性的認識,協(xié)同推進改革,以強烈的政治責任感抓好工作落實。
“農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市工作事關農(nóng)民切身利益,涉及各方面利益的重大調(diào)整,要緊盯關鍵問題,確保試點成效。”王廣華要求,入市工作要做到“二三二”,審慎穩(wěn)妥推進試點。要抓住“兩項前置條件”,加快完成國土空間規(guī)劃編制特別是實用性村莊規(guī)劃,完成集體土地所有權(quán)和使用權(quán)確權(quán)登記;要緊盯“三項負面清單”,不能通過農(nóng)用地轉(zhuǎn)為新增建設用地入市,不能把農(nóng)民的宅基地納入入市范圍,符合入市條件的土地不能搞商品房開發(fā);要探索“兩項重點機制”,兼顧國家、集體和農(nóng)民個人的入市土地增值收益調(diào)節(jié)機制,保護農(nóng)民集體和個人權(quán)益、保障市場主體愿用、會用入市土地的權(quán)益保護機制。
王廣華強調(diào),入市工作涉及多個部門、多個環(huán)節(jié),各試點地區(qū)、各相關部門要心懷“國之大者”,加強組織領導,精心組織實施。要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),既要落實牽頭任務,又要加強配合;要堅持守正創(chuàng)新,既要審慎穩(wěn)妥推進,又要創(chuàng)新突破;要堅持協(xié)同聯(lián)動,既要聚焦重點任務,又要兼顧全局,確保入市試點工作任務落地見效。